繼北京大學長三角光電科學研究院、中科院上海技物所南通智能感知研究院等頂尖科研機構簽約落戶之后，12日，2019江海英才創(chuàng)業(yè)周暨中央創(chuàng)新區(qū)人才發(fā)展大會又在紫瑯湖畔精彩亮相。南通中創(chuàng)區(qū)內，各路英才薈萃，創(chuàng)新激情涌動。
優(yōu)美的環(huán)境、良好的配套、給力的政策……無論是已落戶的科研機構負責人，還是剛踏上這片熱土的高層次人才，均對在南通創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)充滿期待：
“科技城挑高結構、地面荷載、地下超靜音等條件，中創(chuàng)區(qū)的超前謀劃，與我們的實驗室要求高度契合。”北大團隊負責實驗室規(guī)劃建設的負責人“解密”打動他們的是什么；
“這里重點打造了一批充滿活力的科創(chuàng)載體，特別是頂尖科研機構的入駐將帶來高端人才、科研成果的集聚，對我們新創(chuàng)企業(yè)有很大的幫助?！苯Ｓ⒉糯砹_雪方說“在南通創(chuàng)業(yè)選對了”；
“這里構建的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系和服務鏈條，為企業(yè)提供了很好的落腳點。”年輕創(chuàng)業(yè)者吳龐和同伴們信心堅定，表示扎根南通，成就夢想……
讓每一個創(chuàng)業(yè)夢想，都能在南通中創(chuàng)區(qū)迎著風口起飛。從一張白紙到創(chuàng)新“夢工廠”，三年來，我市堅持按創(chuàng)新規(guī)律、內在需求謀劃和推進南通中央創(chuàng)新區(qū)建設，效果初顯。
創(chuàng)新核“點睛”城市未來
回望南通中創(chuàng)區(qū)誕生的過程，從設想到概念、從規(guī)劃到建設，本身就是深刻把握科技發(fā)展規(guī)律、遵循高質量發(fā)展內在要求的產物。
一個國家、一個地區(qū)，發(fā)展的核心競爭力就是創(chuàng)新、就是人才。習近平總書記深刻指出：“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來?！?/p>
進入新時代，諸多國家戰(zhàn)略機遇疊加，南通站上了發(fā)展的“風口”。市第十二次黨代會將“建設具有區(qū)域影響力的創(chuàng)新之都”作為未來發(fā)展的四大戰(zhàn)略定位之一，把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，提出要讓創(chuàng)新成為南通重要的城市標簽、鮮明的城市個性。
按照創(chuàng)新一般規(guī)律，創(chuàng)新要素只有高度集聚，才會產生聚合裂變效應，形成爆發(fā)力和驅動力。市委市政府深刻把握創(chuàng)新規(guī)律，中央創(chuàng)新區(qū)應運而生——作為南通“創(chuàng)新之都”建設的點睛之筆、破題之作，以打造“創(chuàng)新特區(qū)”為目標，高度集聚技術、金融、人才等創(chuàng)新資源，帶動全市創(chuàng)新能力的整體突破和提升。
從空中俯瞰，17平方公里的南通中創(chuàng)區(qū)，處于崇川區(qū)、通州區(qū)、南通開發(fā)區(qū)交界之處，被中央商務區(qū)、南通開發(fā)區(qū)產業(yè)基地、南通高新區(qū)等城市重要板塊所圍合。更重要的是，這里毗鄰綜合性大學，符合國內外諸多科創(chuàng)中心與大學相鄰而建的一般規(guī)律。當我們視域再放大一些，可以進一步看到，中創(chuàng)區(qū)與五山和沿江片區(qū)，形成了創(chuàng)新核與生態(tài)核的呼應互動?！半p核”驅動，必將有力提升南通城市能級。
南通中創(chuàng)區(qū)規(guī)劃建設，引起廣泛關注?！澳贤ńㄔO中央創(chuàng)新區(qū)符合歷史脈搏，很有前瞻性?！眹鴥戎?guī)劃專家、中國工程院院士吳志強等說，中央創(chuàng)新區(qū)的規(guī)劃定位，符合大都市區(qū)域創(chuàng)新、鏈式創(chuàng)新、平臺創(chuàng)新等新興創(chuàng)新模式的趨勢。諾貝爾物理學獎得主、“引力波”之父巴里·巴里什在實地考察南通中創(chuàng)區(qū)后，指出南通目標匯聚高端優(yōu)質科創(chuàng)資源、把城市核心地帶打造為科技研發(fā)集聚區(qū)，“這樣的大手筆令人欽佩”。而在此次中創(chuàng)區(qū)人才發(fā)展大會上，中科院院士、著名科學家施一公這樣點贊：“圍繞科技創(chuàng)新、人才集聚，南通正在著力建設高品質的中央創(chuàng)新區(qū)，打造青年和人才友好型城市，是一件非常有意義的事情?！?/p>
一子落而滿盤活，新風景孕育新經濟。17平方公里的中創(chuàng)區(qū)，創(chuàng)新“火種”漸成燎原之勢。
一切圍繞人才需求
青年興則城市興，人才強則城市強。年輕人才在哪里，活力就在哪里；頂尖人才在哪里，“硅谷”就在哪里。
承載“引領南通未來發(fā)展的創(chuàng)新高地”使命，中創(chuàng)區(qū)規(guī)劃建設之初，市委市政府即明確，統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產業(yè)三大結構和生產、生活、生態(tài)三大布局，為青年、人才和創(chuàng)新資源集聚創(chuàng)造優(yōu)良生態(tài)。
簡而言之，就是“人才需要什么，中創(chuàng)區(qū)就規(guī)劃建設什么”。
我市邀請國內頂尖水平的中國城市規(guī)劃設計研究院牽頭擔綱，數易其稿，繪就中央創(chuàng)新區(qū)“一帶四中心”藍圖：“一帶”，即中央森林公園景觀帶；“四中心”，即科創(chuàng)中心、文創(chuàng)中心、會展中心、醫(yī)學中心。其中，一些重要主體性、標志性建筑設計更是精心打磨、精益求精。
歷經3年多建設，如今，漫步中創(chuàng)區(qū)，中央森林公園景觀帶縱貫南北，紫瑯湖碧波蕩漾，堤岸綠樹成蔭，四大中心臨湖而立，人才公寓、學校、商業(yè)等配套設施加快建設……
把最好的環(huán)境、最好的地段留給科創(chuàng)企業(yè)和公共載體。在空間布局上，南通中創(chuàng)區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃各功能板塊，科創(chuàng)用地、居住和公共服務配套占比為4:4:2，科創(chuàng)載體都分布在紫瑯湖和中央森林公園周邊。
在做美環(huán)境、做優(yōu)硬件的基礎上，我市制訂“雙百”政策，構建起“100億科創(chuàng)基（資）金”和“100萬平方米人才公寓”為核心的政策支持體系，并統(tǒng)籌人才入戶、子女教育、配偶就業(yè)、人才流動等方面服務，統(tǒng)籌解決優(yōu)秀人才關心的一攬子公共服務問題。
紫氣東來、瑯嬛福地、“湖”納百川。目前，中央創(chuàng)新區(qū)已累計引進各類項目80多個，多家“國字號”大院大所、一批科技領軍團隊相繼簽約入駐。
體制創(chuàng)新提供高效服務
有這樣一個細節(jié)，讓北京大學洽談團隊印象深刻：五來南通，牽頭與他們對接的都是南通高等研究院。
“以往與其他城市開展校地合作，常常需要與科技部門談、與發(fā)改委談、與落戶園區(qū)談，像南通這樣始終是一個部門牽頭，多部門聯(lián)合參與、共同推進，還是頭一次遇到?！?/p>
制度創(chuàng)新是創(chuàng)新發(fā)展的保障。中創(chuàng)區(qū)在運作模式上，既有別于一般園區(qū)行政化管理體制，也有別于一些創(chuàng)新載體市場化運作模式，最大程度實現(xiàn)行政、企業(yè)和市場優(yōu)勢疊加，又厘清邊界、明確責任，最大限度提高組織推進效率。
南通高等研究院就是體制機制創(chuàng)新的產物。南通高研院的主要職能是負責圍繞我市“3+3+N”重點產業(yè)需求，為中創(chuàng)區(qū)招引大院大所及頂尖人才團隊共建研究院和研究生培養(yǎng)基地，管理與服務共建研發(fā)機構等各項工作。在引進、共建科研機構時，從對接、洽談到簽約、后續(xù)服務等，由南通高研院全過程、“一竿子到底”對接服務，這一少有的模式，讓前來考察對接的高校、科研院所耳目一新，更加堅定了推動共建科研機構從“紙上”落到“地上”的信心。
在運行機制上，高等研究院也大膽創(chuàng)新：不同于一般意義上的產業(yè)研究院，不僅注重成果轉化與企業(yè)孵化，更側重于技術研發(fā)、人才集聚和培育；不同于高校院所中傳統(tǒng)的科研機構與研發(fā)內容，更注重與南通“3+3+N”重點產業(yè)的匹配度與結合度；不同于一般的事業(yè)機構，實行事業(yè)化登記，但采用市場化運作、企業(yè)化管理的理念。
“體制機制創(chuàng)新的最終目的，就是在集聚科研機構過程中，更好地提供高效服務，‘幫它建起來、扶它轉起來、促它強起來’?！蹦贤ǜ哐性贺撠熑苏f。
一些已與南通高研院對接洽談的科研團隊感同身受：中創(chuàng)區(qū)的服務措施實、力度大，符合創(chuàng)新需求，具有操作性、體現(xiàn)長效性。
（來源：南通發(fā)布）
